230911Conseil

Le texte suivant prévu, n'a pas été prononcé lors du conseil municipal compte-tenu diu contexte.
L'élu De Label Gauche s'est contenté d'une remarque sur l'abandon de programmes spécifiques sur le cinéma et s'est abstenu.

Le texte prévu est néanmoins publié comme invitation à poursuivre la réflexion.

Dans le projet de la directrice du fanal plusieurs points interrogent.
Il y est question de donner de la visibilité à la politique culturelle de la ville...
Forcément. Mais on aurait aimé précisément que celle-ci soit définie avant, et dans l'introduction d'une délibération qui ne fait que résumer le projet de la directrice du fanal.
Quel sont les objectifs culturels de la ville? Où et dans quels débats sont-ils définis? Les nazairiens dans leur grande majorité en ont-ils une idée ?
Ou alors faut-il les lire à travers le texte long et très langue de culture pour public averti, de ce contrat d'objectifs qu'on nous demande d'approuver ? Et dont la forme définit presque le public.
Ce texte insiste sur le changement sociologique de la population de Saint-Nazaire, pour justifier les choix.
L'accroissement d'une population de classe moyenne, celle-là qui joue à se différencier par ses marques et magasins, celle-là que par la création du Ruban Bleu on a cherché à retenir d'aller vers Nantes ou la Baule, justifierait l'importance de programmes plus reconnus par cette couche de population.
Etant entendu comme volet complémentaire et en miroir, que ces programmes culturels doivent à leur tour servir l'attractivité de la ville, qui devrait pouvoir attirer un public de Nantes et avoir une renommée nationale.
Ces objectifs sont-ils les objectifs prioritaires de la ville en matière de culture ? Telle est la question sous jacente ?

Suffit-il de dire comme le texte, que la société n'est plus celle d'hier, qu'elle s'est individualisée pour privilégier dans une ville de gauche et dans le sens du vent, la conception de la culture de consommation qui va avec, même s'il s'agit de consommer des objets culturels, qu'on nous présente habilement, comme parfois subversifs.
Certes, le texte est plus malin, et le beau magasin d'objets culturels, s'il doit participer au changement de l'image de Saint-Nazaire en affichant l'enseigne d'une grande marque par le label « scène nationale », se vante d'être ouvert et accueillant à toute la population. On soldera des places pour les faibles pouvoirs d'achat.

Notre droit à la parole est trop limité pour entreprendre ici la discussion d'une politique culturelle plus conforme à l'histoire nazairienne et à sa réalité sociale. Nous soulignons quand même notre étonnement de voir abandonner tout projet sur le cinéma et sur l'éducation au regard, dans notre société de l'image.
Je vote donc contre cette délibération complètement formelle. Ce qui par ailleurs ne nous empêchera pas de soutenir au coup par coup telle ou telle activité proposée par le fanal
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a8a
délibérations 3-4-5-6-7-8.

OK

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a9a

délibérations 9 et 10

Bien évidemment c’est un vote favorable avec une remarque.
Si dans une ville de l’importance de Saint-Nazaire qui rayonne, ne l’oublions pas, sur un vaste territoire riche de 250000 habitants il y avait des conseils municipaux plus réguliers et moins espacés, bref qui permettent aussi une vie démocratique saine, nous ne voterions pas des délibérations dans l’urgence.
(Note: la subvention soumise au vote concernait l'activité se déroulant ce même soir...)

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a11a
Délibération 11:

Je reprendrai ici ce que je disais il y a un an.
L’art est il limité, limitatif ? Peut-on parler d’art sans un accès large à la culture ? A qui est destiné l’art ? Il y a-t-il les béotiens, incultes de nature donc hermétiques à toute forme artistique novatrice et les élus (sans jeu de mot bien sûr) ?
Peut-on comprendre l’art contemporain sans avoir accès à l’art en général ? Je ne comprends pas que l’on se gargarise de rayonner sur un si grand bassin de population, 250 000 âmes ce n’est pas rien, et qu’on se limite si petitement à une seule forme d’expression ? Si nous voulons faire découvrir et partager l’art contemporain à nos concitoyens, donnons leur les outils pour y accéder, permettons leur d’avoir accès à l’histoire de l’art par des expositions, mélangeons, triturons, amalgamons, osons un véritable accès populaire à la culture. L’art se nourrit de happening dit on, je vais alors ici faire une performance culturelle et politique en votant contre cette délibération.

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a15a
Délibération 12-13-14-15
RAS

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a16a

Délibérations 16 et 17
Note d'explication:
Dans le prolongement de la première exposition en France de l'artiste belge Hans Op de Beeck intitulée « Sea of Tranquility », présentée au Grand Café du 8 octobre 2010 au 2 janvier 2011, le Grand Café-Centre d'Art Contemporain propose de s'associer à la réalisation d'une publication consacrée à ce projet.
Cette publication, réalisée par le studio Hans Op de Beeck, sera tirée à 2 000 exemplaires. Son coût global s'élève à 61 635 € TTC. La participation de la Ville de Saint-Nazaire est fixée à 4 000 €.
En échange de sa participation, elle recevra 124 exemplaires de l'ouvrage qui seront proposés à la vente au Grand Café au prix public de 44,90 € TT (montant net).

44.90 € l’ouvrage si ce n’est pas de la culture élitiste qu’est ce que c’est ? Vote contre
OK

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a18a
Délibérations 18- 19- 20-21

Pourquoi pas un représentant de Label Gauche à la CARENE

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a22a
Délibération 22: Conseil Municipal – Règlement intérieur - Modification - Approbation.

Note explicative.
Sous ce titre anodin la majorité municipale entend restreindre le droit de parole esentiellement de label gauche et lui retirer la possibilité d'apparaître dans le mensuel municipal.
extraits de la délibération:
"Dans l'hypothèse où l'orateur n'est pas un conseiller municipal affilié à un groupe, son temps de parole est limitée à deux minutes".
"Chaque groupe dispose d’une tribune dans les colonnes de "Saint-Nazaire Magazine", support d’information grand public diffusé aux habitants de la commune de Saint-Nazaire." (un groupe politique n'existe qu'à partir de 3 membres. La désertion de 3 élus de la liste label gauche, est le prétexte à la restriction du droit de parole de l'élu label gauche représentant la liste ayant recueilli près de 18% des suffrages.)

Délibération 22
Je voudrais lire une lettre adressée à nos amis tunisiens.
Chers amis tunisiens,
Vous venez de vous débarrasser d’une dictature où la parole était confisquée, bafouée, niée, volée, accaparée par une oligarchie.
Nous ne pouvons que vous féliciter pour cet acte courageux.
Ici à Saint-Nazaire nous vivons le contraire, plus nous avançons dans le temps, plus nous voulons faire entendre notre voix, plus la parole est spoliée, plus la démocratie recule.
Ainsi ce jour doit être votée une délibération qui fera que plus de 15% de la population verra sa parole limitée et ses écrits dans le magazine municipal censurés.
De longue date, même quand il n’y avait qu’un élu (pour exemple du temps de lutte ouvrière ou de Saint-Nazaire en Bretagne), chaque courant élu présent au conseil municipal avait droit d’expression.
Mais j’ai confiance, sachant que sur le même type de texte à l’assemblée nationale, madame la députée ici présente s’y est vigoureusement opposée, sachant que les communistes ont un candidat à la présidentielle qui veut la création d’une 6eme république ouverte à tous, sachant que les verts par la voix de leur candidate à la présidentielle appellent à plus de démocratie. Comment ces gens nieraient ici ce qu’ils disent défendre ailleurs ?

Les propositions politiques et le fonctionnement participatif de Label Gauche sont-ils à ce point inadmissibles ?
Rappelez vous, au départ ce ne sont toujours que des petits textes, mais ensuite de strates en strates on en arrive aux pires extrémités.
A qui le tour demain ?
O que la devise de la ville devrait être changée,
Quand les citoyens veulent ouvrir la porte le maire et sa majorité la ferment.
Chers amis recevez mes fraternelles

Vote contre.
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a23a
Délibérations 23

Note explicative.
Il s'agit d'entériner un emprunt de 10 000 000 € auprès de la Caisse Régionale de Crédit Agricole Mutuel Atlantique.

Juste une question, mais qui a son importance : A quoi sont destinés les prêts représentants au total 10M€ ?

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a24a
Délibération 24:

La revue « place publique » est une revue très intéressante, aux contenus néanmoins d'intérêts variés et inégaux.
Elle est globalement, idéologiquement du côté des municipalités en place de Nantes et Saint-Nazaire dont elle relate ce qui lui semble leurs « hauts faits ». La place à la critique ou d'autres points de vue n'est que portion congrue.
Est-ce le fait de subventionner autant cette revue qui crée cette subordination, et l'absence de certains sujets vus d'en bas?
Pour autant et malgré le poids de la subvention nazairienne, notre ville n'y a pas toujours grande place. Et les quelques contributeurs nazairiens y parlent beaucoup plus histoire qu'actualité.
Comme l'a fait remarquer récemment un journaliste, dans un N° intitulé « Nantes Saint-Nazaire villes créatives », c'est juste si Saint-Nazaire n'avait pas été oubliée? La présentation de la revue, à 10€ le N°, choisit spar son style, es lecteurs, comme elle choisit ses thèmes. C'est une revue de prestige, elle aussi, pour le paraître. Un outil de 'com' finalement plus que de débats. Dommage pourtant, bien des thèmes abordés mériteraient de donner lieu à des débats locaux. Sur l'urbanisme, le socialisme municipal, la place des gestionnaires de villes, la classe « créatrice », la prétendue substitution à l'industrie de production par une industrie de la culture... etc...
C'est dans ce sens qu'on pourrait espérer voir évoluer la préoccupation du débat.
En souhaitant cette évolution, et pour aider la revue à se dégager de la subordination aux villes qui la subventionnent,
Je m'abstiens
OK

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a25a
Délibérations 25.. Marée noire - ERIKA - Naufrage du navire - Convention d’exécution de l’arrêt de la Cour d’Appel de Paris en date du 30 mars 2010 -

vote contre;
Note explicative.
Cette délibération mettant un terme à 'action contre Total, permet un certain remboursement, mais fait l'impasse sur une suite plus avantageuse.

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31a
Délibération 26.

RAS
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a27a
Délibération 27.
27. Création d'une mission médiation tranquillité publique - Conventions avec les différents partenaires - Autorisation de signature

Bonne idée que de faire appel à des médiateurs afin d'améliorer les relations entre les habitants.
D'expérience nous savons les conflits, les troubles de voisinage, les incivilités, Tous ces problèmes complexes qui ne sont pas l'apanage des cités HLM, aussi, mettre des médiateurs dans toute la ville est pertinent.
Faire le choix de la présence d'adultes médiateurs est positif mais il ne faut pas oublier que le rôle et la présence des parents dans l'espace public sont irremplaçables.
Cependant nous savons que les incivilités, comme la délinquance, sont le produit d'une société productiviste, injuste et fortement inégalitaire, plutôt que le résultat de carences éducatives des parents, sans dédouaner ces derniers ni les stigmatiser.
La Ville a aussi sa place et sa part de responsabilité à travers les politiques qui sont mises en place en favorisant ou non les échanges.
Aussi le choix est bon de mettre des adultes qui vont aller vers les habitants plutôt que d'ouvrir un énième guichet.
De même, il est important que la ville apporte son soutien à toutes les initiatives des habitants qui veulent créer des associations de proximité, sans distinctions aucunes, dans le but d'améliorer la citoyenneté et la démocratie locale. Il faut encourager les actions collectives.
Ce qui nous est présenté nous paraît malgré tout cohérent.
Toutefois, promouvoir la citoyenneté, c'est bien, mais pourquoi ne pas avoir associé les associations de locataires, les associations citoyennes dans l'élaboration de votre projet ?
Pourquoi n'avez-vous pas estimé utile de consulter au préalable les Conseils de Quartier avant de soumettre le projet au Conseil Municipal ?
Cela à un sens au niveau de la démocratie locale et participative. Face aux critiques, en juin, de beaucoup d’habitants membres de conseils de quartier qui vous reprochaient de n'avoir à donner leur avis que sur des dossiers déjà ficelés, vous avez dit prendre acte de ces remarques. Sur ce dossier ce n'est pas le cas.
Le partenariat n'a de sens que si tous les partenaires jouent le jeu de la clarté.

Au paragraphe 2 vous parlez d'un bilan, où est-il ? Qui l'a vu ?
Dans votre projet, il n'y a rien sur la richesse de la compréhension et de la prise en charge collective des problèmes par les habitants dans un esprit d'éducation populaire, valeurs auxquelles Label Gauche est très attachée et considère comme des éléments majeurs de la démocratie locale et participative.
Nous ne sommes pas des donneurs de leçons, mais des lanceurs de piste, des indicateurs de directions possibles, des pistes qui ont paru intéressantes à 18 % des électeurs nazairiens, qui vous semblent parfois intéressantes, utiles et qu'il vous ait arrivé de reprendre partiellement.
Dans l'esprit Label Gauche, avec des Comités de quartier, nous aurions choisi une autre procédure, en associant les habitants et les associations à la démarche.
En espérant que vous prendrez en compte nos remarques, notre voterons favorablement cette délibération.

OK
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a28a
Délibération 28 à 37.

OK RETOUR AU SOMMAIRE.

a38a
Délibération 38.
Ce texte n'a pas été prononcé par l'élu. Il correspond en effet à ce qu'une élue "divers gauche" avait dit.
76 élèves de moins entre la rentrée 2010 et celle de 2011 et un solde négatif de 6 classes. On n’ose pas imaginer quel aurait été le nombre de fermetures décidées par l’Inspecteur d’Académie si le nombre d’enfants scolarisés avait été moindre !
Encore ne s’agit –il là que de la partie la plus visible de cette attaque en règle contre l’Education Nationale : - Disparition de postes d’enseignants des Rased qui viennent en aide aux élèves les plus en difficulté.
- Formations initiale et continue des enseignants sacrifiées.
- Manque d’heures d’AVSI qui assistent les enfants en situation de handicap dont l’intégration dans les écoles ne peut se faire sans moyens adaptés.
- Saturation de la médecine scolaire
- Et comment seront assurés les remplacements quand apparaîtront congés de maladie et de maternité ?
En lutte contre ce saccage de l’Ecole Publique, les enseignants appelés par leurs organisations syndicales seront en grève le mardi 27 septembre.
Il ne s’agit nullement d’un combat catégoriel mais d’un appel à l’opinion publique pour sauvegarder cette institution fondement de la République et qui engage l’avenir de la Nation.
Pour notre part, qu’ils soient assurés de notre total soutien et de notre vigilance en cas d’alternance politique !

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a95a
Délibération 39.

Quelle ambition! RETOUR AU SOMMAIRE.

a40a
Délibération 40 et 41.

Ce texte n'a pas été prononcé par l'élu Eric Edom. Le contexte s'y prêtant peu.
Néanmoins, reflétant les sentiments des personnes qui ont préparé ce conseil, il est affiché pour la réflexion.

Le plan vélo a déraillé cet été rue du Commandant « pas » Gaté.
Exit les belles intentions, les itinéraires privilégiés, les aménagements, la sécurité… les palmiers et le bus Hélyce ont pris le dessus. Pourtant en juin, dans le magazine municipal, le dossier consacré au rayonnement du vélo nous promettait monts et merveilles, notamment sur le futur tracé du bus Hélyce.
Amusons-nous donc à relire ce dossier à la lumière des travaux achevés rue du Commandant Gaté.
Saint-Nazaire passe une vitesse et donne toute sa place à la petite reine, pour pédaler moins vite.
Jusqu’en 2014, la ville va investir 1 millions d’euros pour l’aménagement du vélo contre cinquante quatre pour Hélyce.
Mais pas seulement… C’est dans l’ensemble des projets menés que la question de la bicyclette va être posée. Un bug dans le programme car si la question est posée, la réponse se fait attendre.
Ainsi, avec l’aménagement d’Hélyce ou de l’ANRU (Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine) cela représente 3.8 millions d’euros.
L’an passé, la ville s’était fixé la création de 90 km de piste cyclable en 10 ans. Sans vouloir casser l’ambiance cela ne fait que 9 kilomètres par an.
C’est donc un véritable maillage, un réseau, qui va se mettre en place. Un maillage certes mais avec des trous.
Tout d’abord, les premières pistes construites vont suivre le tracé du bus rapide, Hélyce. Cela va permettre de concentrer les travaux aux mêmes endroits et de causer moins de gêne pour les usagers de la route.
Mais bien sûr ! Sur le tracé du bus Helyce ! Comme c’est bien dit ! Pendant neuf mois la rue fut impraticable en raison des travaux et au final, qu’en est-il de la petite reine ? Aux oubliettes !
C’est bizarre comme j’ai la chanson de Dalida qui me ronronne dans les oreilles : Paroles… Paroles… Et encore des paroles.
Et rappelez-vous, « rien ne sert de courir, il faut partir à point ». (Jean de La Fontaine)
Jean, si tu étais encore parmi nous, le plan vélo de Saint-Nazaire vaudrait bien une fable.
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a42a
Délibérations 42 et 43.

Okn! RETOUR AU SOMMAIRE.

a44a
Délibération 44.

A quel titre l'église Saint-Gohatd? RETOUR AU SOMMAIRE.

a45a
Délibérations 45 et 53.

Ok! RETOUR AU SOMMAIRE.

a54a
Délibération 54 à 56.

D’aucuns, au plus haut niveau de l’Etat, promeuvent à la Cour des comptes des personnes qui leur sont proches, « en s’asseyant à la fois sur l’avis du chef de la juridiction et ses usages historiques. »
C’est cela la «République irréprochable » de Nicolas Sarkozy !
Pour notre part, nous avons pris connaissance avec intérêt de ces rapports établis avec expertise et grâce à un examen de documents qu’il nous est difficile d’appréhender pour de multiples raisons.
Ceux – ci redisent, avec précision, quelques fois des remarques que nous avons pu faire et auxquelles, Monsieur le Maire, ces rapports de la Cour Régionale des Comptes vous obligent à répondre, contrairement, assez souvent, à nos interrogations.
Je ne reprendrai pas ici l’ensemble des observations mais seulement celles concernant la gestion du personnel municipal :
- Le taux d’absentéisme dont on ne peut se satisfaire qu’il se situe dans la moyenne des villes de la même strate et où il y a lieu de s’interroger, avec les organisations syndicales, sur ses causes (problèmes de management, motivations … ?)
- La rigidité du déroulement de carrière et nous reprenons à notre compte l’observation qu’il est parfois dommageable d’aller chercher ailleurs des compétences existant localement.
En conclusion, la Chambre Régionale des comptes vous accorde un bilan «globalement positif », ce qui est quand même rassurant pour les citoyens de cette ville.
Cependant au delà des seules logiques de gestion, il convient d’interroger d’autres critères pour évaluer votre politique municipale et c’est à quoi nous nous attelons.

P.S. : Post Scriptum pas Parti Socialiste
Dans son rapport la Cour des Comptes Régionale s’inquiète peu et sans doute, à juste titre, du risque de surcoût des dettes de la ville de St Nazaire, au regard des emprunts structurés ou dits toxiques.
Or, la situation est toute différente, si l’on croit les informations de Libération pour ce qui concerne la Carène qui évaluent les surcoûts à 1 350 000 € d’une part et à 780 000 € d’autre part pour deux emprunts d’un total de 10 431000 €.
Je sais, nous ne sommes pas au Conseil Communautaire (d’ailleurs, nous le regrettons) mais puisque vous gérez les 2 structures, ne nous dîtes pas que cela sera sans conséquence sur les finances de la Ville voire sur les feuilles d’impôts des Nazairiens.
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a57a
Délibération 57 à 61.

OK RETOUR AU SOMMAIRE.

a62a
Délibération 62. 62. Nantes 7TV - Garantie de la Ville à hauteur de 45 000 €.

Pour justifier la garantie de la ville à un emprunt accordé à N7 TV par le Crédit Mutuel, la délibération fait valoir que la ville le fait en considérant l’intérêt de l’opération pour la Ville de Saint-Nazaire.
L'intérêt?
Mais cet intérêt n'est pas précisé.
A y réfléchir, celles et ceux qui ont assisté à ce qui a été pompeusement appelé un débat, « Arrêt sur images », opération pour corriger certains effets négatifs de l'enquête d'opinion de l'été 2010, auront compris en effet, quel intérêt peut avoir une municipalité à financer une télé qui ce soir là se montra si sympa dans les questionnements et préoccupée jusque dans les détails de l'image de Saint-Nazaire jusqu'à faire pression sur les spectateurs pour qu'ils se regroupent et apparaissent bien rassemblés pour une belle image de Saint-Nazaire... Les présents doivent s'en souvenir.

Pour ma part je crains que cette garantie qu'on nous demande, maintienne un lien de subordination dommageable à la variété des opinions, et m'abstiens...
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