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prises de position de l'élu label gauche au conseil du 5 Novembre 2010

Les délibération discutées lors d'un conseil municipal permettent aux différents groupes de s'exprimer sur des questions
importantes pour les nazairiens.
Tandis que des élu(e)s s'expriment sur leur seule opinion ou selon les échos spontanés qu'ils ou elles recueillent, l'élu LABEL GAUCHE est dans une démarche participative,
Ses interventions sont préparées collectivement, discutées, argumentées. Chaque lundi précédent un conseil municipal, les membres de l'association du même nom sont invités, et celles et ceux qui en sont sympathisants, à travailler sur l'ordre du jour.
Les prises de parole de l'élu et ses votes se font en accord avec ces préparations collectives.

Ce compte-rendu est sélectif et ne retient que les délibérations ayant provoqué réflexion collective.
Une insuffisance de connaissances sur certains sujets peut pousser l'élu à ne pas prendre part à un vote ou à s'abstenir.

En cliquant sur les titres de délibération, on accède aux prises de position de l'élu Label Gauche, Eric Edom, au conseil du 17 Septembre 2010 (cliquer pour choisir)


Intervention liminaire sur l’actualité.
- Intervention liminaire sur l’actualité.



- 2. PDD - Ville Port - Construction d'un théâtre - Demande d'aides publiques - Approbation du plan de financement prévisionnel actualisé suite à l'obtention d'une subvention complémentaire auprès du Conseil Régional

- 3. PDD - Plate-forme logistique - Marché de conception-réalisation
(en fait transfert à Coulvé des services de la ville)

- 4. PDD – Stratégie urbaine - Secteur Ville-Port 3 et secteur du Moulin du Pé - Accordscadre de maîtrise d'oeuvre urbaine - Marchés négociés spécifiques - Composition des jurys -

- 5. PDD - Ville-Ouest - Voie nouvelle des Hibiscus.

6.Secteur Plaisance–Reton - Travaux d’aménagement

7. Restauration municipale - Tarif "pause méridienne" applicable aux familles d'accueil - Modification


- 8. Personnel municipal - Tableau des effectifs - Révision.
(Sous ce titre, il s'agit d'autoriser 2 contrats de mission pour une structure temporaire installée à la Bouletterie pour accompagner la mise en oeuvre du projet ANRU VILLE OUEST.

- 9- Programme Local de l'Habitat 2011-2016 élaboré par la C.A.RE.N.E. - Avis à donner.

-10. Politique de l'Habitat - Soutien à l'accession sociale - Dispositif expérimental de la C.A.RE.N.E. -

-11. Coopération entre la Région des Pays de la Loire et la Ville de Saint-Nazaire pour la conduite d'une étude d'inventaire du patrimoine balnéaire de la commune

-12. ZAD des Frémaudières - Constitution de réserves foncières.

-13 à 16. opération immobilière en ville - vente d'un appartement leggué- blancjhisserie de l'hopital.

-17 Informatique - Participation à l'amortissement du réseau

18 budget. Décision modificative.

-19. Enseignement du premier degré - Evolution des périmètres scolaires.
20. Folle Journée en Région Pays de la Loire 2011 - Participation de la Ville
21. LiFE - Le Fanal, Scène Nationale de Saint-Nazaire - Co-réalisation de trois spectacles -
22. LiFE - Co-réalisation de spectacles avec le Fanal, Scène Nationale de Saint-Nazaire - Collaboration d'un agent du Pôle Attractivité et Rayonnement.
23. Conservatoire à Rayonnement Départemental Musique et Danse - Dispositif "danse en amateur et répertoire" -
24. Ecole Municipale d'Arts Plastiques - Projet d'action en collaboration avec le Lycée Professionnel Brossaud-Blancho.
25. Ecomusée de Saint-Nazaire - Dépôt d'objets provenant des collections archéologiques du musée Dobrée de Nantes -
26. Licence d'entrepreneur de spectacles - Renouvellement de la demande d'autorisation.



a1a
Déclaration sur l'actualité sociale, nationale et locale.
Monsieur le Maire, chers collègues,
Ces temps derniers ont vu monter un fort mouvement revendicatif à travers tout le pays, mouvement non apaisé à ce jour tant les revendications et les demandes populaires sont loin d’être satisfaites.
Beaucoup ne veulent y voir et y entendre qu’une revendication sur la retraite, c’est mal écouter ce qui se passe dans la rue. Le problème est profond, il interroge sur la finalité du travail, sur sa pénibilité. Il interroge sur la démocratie dans l’entreprise mais aussi dans la société.
Ce mouvement est aussi un ras le bol contre une élite autoproclamée dans la constitution d’une oligarchie arrogante qui jour après jour spolie le peuple.
Ceux qui pensent qu’il suffira de changer de clan pour surmonter cette contestation risquent fort de se retrouver avec un sérieux problème sur les bras.

Lors de mon premier conseil municipal, un adjoint est venu me voir à la fin des débats et souriant m’a dit comparer cette salle du conseil à une salle de théâtre. Ainsi nous serions en représentation.
Une farce probablement avec masque surement pour de moult scènes hypocrites alors.
Hypocrisie lorsque avec des trémolos dans la voix le PS appelle à manifester pour les retraites et fait par ailleurs, comme l’UMP, des propositions telles qu’elles signent l’arrêt de mort de la retraite par répartition. Comment expliquer cette union sacrée à l’assemblée entre PS, UMP et centristes pour aider les pauvres banques dans la besoin et porter ainsi le déficit du pays à plus de 1500 milliards d’euros et ensuite refuser 30 milliards à ceux qui travaillent, pour la retraite ? Pour mémoire, l’aide aux banques a été de plus de 127 milliards et le déficit de la retraite sera de 8 milliards en 2010. Ensuite nous dire des larmes dans les yeux, en truquant les données, que l’on ne peut pas faire autrement qu’il y a un problème démographique en omettant soigneusement de préciser les gains de productivité d’une part, les aides aux entreprises et les cadeaux d’exonération de charge etc.….
Hypocrisie de ceux qui se refusent à voir un désir de transparence d’écoute et de démocratie dans les mouvements sociétaux qui se font jour en se vantant de comprendre car politiciens et maudissant ce peuple qui décidemment ne comprend rien à rien.
Hypocrisie, quand ici des voix s’élèvent pour vilipender le service minimum d’accueil dans les écoles car attentatoire au droit de grève et sortent les bons de réquisition contre ceux qui luttent justement.
Hypocrisie de ceux qui se disent opposés aux grands groupes capitalistes et qui leur ouvrent grandes les portes pour un aéroport dont ils sont incapables de dire l’utilité concrète, ou pour des parkings payants.
Hypocrisie de ceux qui ailleurs disent « ville port » c’est le tourisme et ici dans cette enceinte s’écrient que ceux qui disent cela sont malhonnêtes ?
Hypocrisie de ceux qui dénoncent, à juste titre, la main mise gouvernementale sur les libertés et ici créent une charte des associations qui remet en cause des libertés fondamentales.
Hypocrisie de ceux qui dans de beaux discours se vantent d’être les robins des bois modernes et votent en catimini les hausses de loyer à Silene.

Oui l’élu qui me parlait d’une théâtralité politique n’avait pas si tort que cela et me permet de paraphraser Jacques Prévert en pensant que cette caste joue un peu trop avec des allumettes comme un monde mental qui mentirait monumentalement.

Et allons_y pour de nouvelles aventures.
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PDD - Ville Port - Construction d'un théâtre - Demande d'aides publiques -
Abstention, nous restons fidèles à ce que nous avons déjà dit et nous abstenons comme le 25 juin 2010.

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3-Transfert à Coulvé de services techniques.
Vous nous dites vouloir apporter de meilleures conditions de travail aux agents, c’est très louable, mais cela ne reste qu’un effet d’annonce.
Ce projet, c’est aussi la polyvalence, avec son corollaire la déqualification, pour tous avec la dégradation du service rendu à la population et in fine le renvoi au privé de certaines tâches notamment en ce qui concerne le neuf.
L’inadéquation entre les effectifs et la satisfaction des besoins en services publics de la population devient de plus en plus criante.
Sous couvert d’un projet immobilier vous voulez faire passer ce que vous condamnez ailleurs.
A moins que vous ne nous disiez ici qu’aucun service, aucun atelier ne disparaitra dans ce projet, que vous êtes prêts à entamer une large discussion avec nos concitoyens et les salariés des services concernés sur le niveau de services publics dans notre ville, je ne pourrai cautionner ce projet. Pour mémoire depuis 2006 ce sont 93 emplois qui ont disparu.

abstention.

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4- PDD – Stratégie urbaine - Secteur Ville-Port 3 et secteur du Moulin du Pé -

Je ne prends pas part respectueux de ma position en septembre.

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5Délibérations 5-6-7".

OK
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8- Personnel municipal - Tableau des effectifs - Révision.
(Sous ce titre, il s'agit d'autoriser 2 contrats de mission pour une structure temporaire installée à la Bouletterie pour accompagner la mise en oeuvre du projet ANRU VILLE OUEST.


Partout nous voyons les services publics attaqués, partout le privé vient à la rescousse. A Saint-Nazaire comme ailleurs nous assistons à une réduction des effectifs.
C’est dans ce contexte, où la majorité municipale fait ce qu’elle condamne par ailleurs que vous nous demandez de justifier un CDD calqué sur les contrats de missions que les syndicats refusent au MEDEF dans les négociations depuis plusieurs années déjà.
De plus cet emploi s’inscrit dans une logique commerciale, il faut vendre le quartier.

Lors d’un conseil municipal en juin, Monsieur Samzun s’offusquait de ce qu’à Label Gauche nous parlions de désociabilisation dans certains quartiers.
Aujourd’hui vous avez l’opportunité de faire taire tous vos détracteurs en créant une antenne municipale avec des CDI, dotée de moyens à la hauteur de vos ambitions.
Au nom de Label Gauche je voterai donc contre cette délibération en espérant qu’au prochain CM vous nous proposerez la création d’une antenne municipale.

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af
9 -PLH programme Locale de l'Habitat de la carène. Avis à donner.

Nous avons en tant qu'élus à Saint-Nazaire, à donner un avis sur un Programme Local d'Habitat, élaboré par et pour la Carène.
Ce programme est détaillé, très détaillé et comporte une telle liste de priorités, qu'elle risque d'empêcher de dégager les priorités des priorités.
(On veut y agir pour toutes les catégories sociales en difficultés, jeunes, retraités, primoaccédants,handicapés, gens du voyage ou de passage, familles en déliaison sociale. On veut maintenir des espaces vivables, augmenter les T1 et T2 publics, repartager les pourcentages de logements sociaux entre Saint-Nazaire et les villes présentant des taux inférieurs à 20%. on veut restaurer l'ancien, améliorer les conditions énergétiques. etc.)

On ne devrait qu'être d'accord avec un tel programme... aussi général que généreux. On ne devrait que se réjouir, et espérer que se mette en place un meilleur contrôle des investisseurs, après ce que vient de dénoncer, avec un retard regrettable, mais qu'il admet, M.L'adjoint à l'urbanisme dans les dernières semaines.
N'a-t-il pas dénoncé, à la fois la surabondance de logements favorisés par la défiscalisation, leur localisation discutable qui risque de déséquilibrer l'offre publique, et la détérioration de la qualité et des surfaces de ces constructions?
Dans la même veine, ce PLH ne va-t-il pas jusqu'à admettre (je cite): «Les promoteurs sont très en retrait dans la qualité des logements agrées à l'aide de la Carène, ils préfèrent privilégier le prix de vente."
Mais dans le même temps, on peut se demander si cette phrase du PLH n'est pas démentie dès ce soir, à travers ce qui est proposé dans la délibération suivante, N° 10, dans laquelle, au nom de l'aide à l'accession sociale, la majorité municipale (à moins que les votes fassent apparaître des divergences), propose d'accommoder les dispositifs pour aider les promoteurs dans leurs ventes...

Au total avec ses bonnes intentions, ce programme n'est pas très explicite sur le rapport aux investisseurs privés, c'est le moins qu'on puisse dire.
Quelle est sa logique?
Ce programme s'appuie sur des tableaux et des données statistiques, intéressantes et nécessaires, mais parfois étonnantes.
Certaines statistiques sont datées de 2006, mais citées et utilisées en référence aujourd'hui, en 2010.
A cause d'elles, il y est écrit que la situation économique est bonne (Un renouveau du développement économique) et que la politique de l'habitat y trouve un atout, comme, est-il dit, un atout dans la politique culturelle qui aurait modifié l'image de la ville.
En 2010, ces données paraissent quelque peu décalées. Aussi après les avoir citées, le PLH les nuance. Alors pourquoi ces statistiques?

On nous parle d'un maintien de la population des moins de 20 ans, mais en revanche on reconnaît la disparition de 1600, 15/29ans depuis 1999.
On nous livre des statistiques parfois imprécises comme le sont les chiffres officiels sur le chômage ou le RSA, et on regrette clairement en revanche, d'avoir, je cite : "une connaissance imparfaite de la demande en logements sociaux et ", c'est moi qui souligne, " de sa satisfaction, ce qui crée une incertitude..."
Cette méconnaissance est en effet dommageable et regrettable. Etre saturé de statistiques plus ou moins éclairantes et ne pas avoir de statistiques sur la satisfaction des habitants des logements sociaux, est assez contradictoire et étonnant.

En tant qu'élu à Saint-Nazaire, je me pose quelques questions spécifiques.
Au vu des données,
1- la population des retraités va fortement augmenter, pouvant représenter entre 30 et 40% de la population d'ici 2020.
2- Les jeunes adultes ont tendance à s'installer avec leurs familles, en périphérie, dans les agglomérations hors Saint-Nazaire. Les communes environnantes peuvent en être satisfaites. Mais quelle question cela pose-t-il globalement à la Carène et à la ville centre?
3- La population des jeunes est plutôt en baisse, pour ne pas dire que beaucoup de jeunes quittent Saint-Nazaire. En a-t-on déterminé les raisons, les conséquences et défini des moyens pour les retenir?

Ces 3 indications tirées des données sociales livrées par le PLH, m'amènent, en tant qu'élu à Saint-Nazaire, à m'interroger sur l'avenir démographique de la ville, sur sa structure sociale future et sur son avenir de centre de la Carène, sur son "attrait" pour les jeunes adultes.
Si ces questions ont été débattues au sein de la Carène on n'en voit guère la trace.

Si les objectifs de ce PLH, semblent indéniablement répondre à des besoins réels d'aujourd'hui, du présent, de catégories de personnes en difficultés, ces objectifs ne sont visiblement pas priorisés en fonction de l'idée qu'on pourrait se faire de Saint-Nazaire et la Carène dans quelques années.
Ce PLH n'est qu'une réponse administrative, et non politique. Un outil pour répondre aux besoins au fil de l'eau, sans considération d'un projet, d'une définition de la ville de Saint-Nazaire et de la Carène, à 10 ans.

Si l'on me dit qu'un programme local d'habitat n'est pas l'occasion de définir l'avenir de la ville, j'en conviendrais si cette définition était l'objet de débats ailleurs. Mais, il nous manque toujours les débats avec la population qui permettraient de voir à quelques années, ce qu'il nous faut préparer comme ville.
Ce que nous réclamons régulièrement.


Abstention.

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aj
10- Politique de l'Habitat - Soutien à l'accession sociale - Dispositif expérimental de la C.A.RE.N.E. -

Abstention. (conforme aux votes à des conseils précédents.)

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an
11 - Coopération entre la Région des Pays de la Loire et la Ville de Saint-Nazaire pour la conduite d'une étude d'inventaire du patrimoine balnéaire de la commune

ok
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be
12. ZAD des Frémaudières - Constitution de réserves foncières
Abstention.

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bf
13 à 16. opération immobilière en ville - vente d'un appartement leggué- blancjhisserie de l'hopital.


OK

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bi
17- informatique: Participation à l'amortissement du réseau.
18- Décision modificative35 - Décisions budgétaires...

abstention.

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bj
19. Enseignement du premier degré - Evolution des périmètres scolaires.
20. Folle Journée en Région Pays de la Loire 2011 - Participation de la Ville
21. LiFE - Le Fanal, Scène Nationale de Saint-Nazaire - Co-réalisation de trois spectacles -
22. LiFE - Co-réalisation de spectacles avec le Fanal, Scène Nationale de Saint-Nazaire - Collaboration d'un agent du Pôle Attractivité et Rayonnement.
23. Conservatoire à Rayonnement Départemental Musique et Danse - Dispositif "danse en amateur et répertoire" -
24. Ecole Municipale d'Arts Plastiques - Projet d'action en collaboration avec le Lycée Professionnel Brossaud-Blancho.
25. Ecomusée de Saint-Nazaire - Dépôt d'objets provenant des collections archéologiques du musée Dobrée de Nantes -
26. Licence d'entrepreneur de spectacles - Renouvellement de la demande d'autorisation.